Глава Довольненского района Кайгородцев Сергей Алексеевич

Биография

Кайгородцев Сергей Алексеевич родился 31 августа 1957 года в селе Озерки Доволенского района Новосибирской области.
Свою трудовую деятельность начал в 1974 году после окончания Доволенской средней школы № 2 слесарем в Доволенской ПМК-455 Управления «Новосибирскоблгражданстрой».
С 1975 по 1980 год учился в Омском строительном техникуме. С ноября 1976 по ноябрь 1978 года проходил военную службу в рядах Советской армии. После окончания техникума, в июле 1980 года, вернулся на работу в Доволенскую ПМК-455 бригадиром комплексной бригады, а с сентября 1980 года по апрель 1984 – работал мастером стройплощадки.
С 1983 по 1988 год – учился в Новосибирском институте народного хозяйства по специальности статистика, присвоена квалификация – экономист.
С 1984 по 1987 год – работал в Доволенском ДРСУ мастером. С 1987 по 1990 партийная работа в Доволенском РК КПСС инструктором организационного отдела. В 1990 году был переведён на хозяйственную работу - начальником Доволенского ремонтно-строительного участка, а затем мастером газового участка Каргатской дирекции ОАО «Сибирьгазсервис».
С апреля 1998 принят на должность заместителя главы территориальной администрации района, начальника отдела по экономике и управлению имуществом. С января 2005 года – заместитель главы администрации – начальник управления экономического развития.
27 июня 2010 года был избран на должность Главы Доволенского района.
Имеет правительственную награду - медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения». Неоднократно поощрялся Почетными грамотами и Благодарностями администрации Новосибирской области и областного Совета депутатов.
Женат, имеет двух сыновей.

В Доволенском районе 27 населённых пунктов в составе 13 сельских поселений:

№	Сельские поселения	Административный центр	Количество населённых пунктов	Население	Площадь, км2
1	Баклушевский сельсовет	село Баклуши	2	↓780	362,89
2	Волчанский сельсовет	село Волчанка	2	↓541	272,54
3	Доволенский сельсовет	село Довольное	3	↓6950	516,90
4	Ильинский сельсовет	село Ильинка	2	↑1021	396,16
5	Индерский сельсовет	село Индерь	1	↓515	355,54
6	Комарьевский сельсовет	село Комарье	2	↓1078	340,27
7	Красногривенский сельсовет	посёлок Красная Грива	4	↓922	423,79
8	Согорнский сельсовет	село Согорное	2	↓967	344,08
9	Суздальский сельсовет	село Суздалка	3	↓1112	384,59
10	Травнинский сельсовет	село Травное	1	↓686	248,25
11	Утянский сельсовет	село Утянка	1	↓1124	314,38
12	Шагальский сельсовет	село Шагалка	1	↓192	89,71
13	Ярковский сельсовет	село Ярки	3	↓721	372,91

 

Численность населения
2002	2009	2012	2013	2014	2015
20 664	↓19 726	↓17 144	↓17 021	↓16 753	↓16 609

Доволенский район  образован в  1930 году, расположен  в южной  части  Новосибирской области, его  площадь 4,4 тыс.кв.км. В административном отношении район делится на 13 сельских советов, объединяющих 27 населенных пунктов. Численность населения на 01.01.2015 года  составляла  16609 человек,   42% населения проживает в с. Довольное.

     Район обслуживается автомобильным транспортом, это позволяет развивать промышленное и сельскохозяйственное производство, сферу услуг, социальную сферу. Большинство предприятий сосредоточено в районном центре.                                                                                                

    Численность работающих в различных отраслях экономики района составляет 6600 человек.  Основная часть занятого населения трудится на  средних и малых предприятиях района, в том числе на   предприятиях сельского хозяйства.

          Сегодня производством сельхозпродукции  в районе занимаются 9 сельскохозяйственных предприятий,  30  крестьянских (фермерских) хозяйств и более 2 тысяч личных (подсобных) хозяйств.

       Важной задачей для предприятий сельского хозяйства  является развитие растениеводства и животноводства.  Здесь основные объемы производства продукции выполняют хозяйства Ильинское, Ярковское, крестьянско-фермерские  Туркова В.Н., Суханова Р.С., Садчикова О.А., Гришиной  И.А., Запорожец Г.Ю., а также инвесторы ООО АПК «Кристал-Суздальское», ООО СДС АГРО.

     Благодаря инвестиционным вложениям эти хозяйства  строят животноводческие помещения, наращивают  поголовье  овец, лошадей, крупно-рогатого скота, увеличивают посевные площади.

         В 2015 году  общая посевная площадь  в районе составила 87,6  тысячи гектаров, в том числе яровой сев зерновых и зернобобовых культур  во всех категориях хозяйств,  проведен на  площади  52,5  тыс.га.

        Земледельцы района успешно завершили уборку урожая зерновых и  кормовых культур. Валовой сбор зерновых составил 74,0 тыс.тонн, урожайность – 14,0ц/га, что позволило заложить семена, фураж и выделить зерно населению. Порадовали урожаями кормовые культуры.

       Заложена хорошая основа будущему урожаю, вспахана зябь на 22,8 тыс. гектарах, посеяны озимые культуры на 3,0 тыс. гектарах.
     На 1 октября 2015 года в хозяйствах всех категорий имеется 11,3 тыс. голов крупного рогатого скота,  из них 5,0 тыс. голов коров.

     Сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района за 9 месяцев текущего года произведено 11,7 тыс.тонн молока. Реализовано мяса 1,3 тыс.тонн в живом весе. За этот же период получено 283 тонны валового привеса. Средне суточные привесы составляют 438 грамм.   Хозяйствами района получено  1674 голов телят.

        В этом году на земли Комарьевского сельсовета пришел инвестор ООО СДС «АГРО», который занимается выращиванием  зерновых и овощей,   собрано  300 тонн ячменя и  93 тонны  картофеля и моркови.

     В районе есть перспектива по расширению посевных площадей, увеличению КРС, овец, коней. Для этого необходимо применение современных технологий,  новой современной техники, на которой должны работать  грамотные специалисты сельскохозяйственных профессий.

     Используя государственную поддержку, продолжается обновление  технического парка, так с начала действия программы  по субсидированию техники (с 2006г)  приобретено более 700 единиц на 570,0 млн.рублей,  в текущем году  приобретено 66 единиц техники.

       Несмотря на огромную работу, которую проводят труженики хозяйств,  положение в этой отрасли  остается очень сложное.

Основные  проблемы – слабая инвестиционная активность,  сложное финансовое состояние предприятий, из-за  диспаритета цен на производимую продукцию и материально- технические ресурсы, устаревшие  изношенные фонды на предприятиях, удаленность от рынков сбыта продукции. Практически отсутствует кадровый потенциал.

Положение в промышленном секторе экономики района определено преимущественно деятельностью предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.  

     Это одна из главных отраслей экономики района, призванная обеспечивать устойчивое снабжение населения необходимыми качественными продуктами питания.

      Объём производства промышленной продукции за 9 мес. 2015 год получен в сумме  430,0  млн.руб,   более 60,0%  от общего объема произведенной промышленной  продукции приходится на долю предприятий пищевой переработки.

    Главное предприятие в пищевой  индустрии – ОАО «Молкомбинат Утянский».  Объем произведенной продукции   составил 227,0  млн.руб., переработано  8,8 тыс. тонн молока.

      Предприятие в течение года выпускает полный спектр молочной и цельномолочной продукции, занимается производством сливочного масла, является производителем сухого молока, твердых сыров, творога.  Учитывая потребности рынка, производит продукцию лечебно-профилактического назначения, это традиционные виды кисломолочной продукции, обогащенные  бифидофлорой.  Ассортимент молочной продукции составляет более 40  наименований.    

       На базе  предприятия ККП Доволенского ПТПО работает предприятие  ООО «Наш хлеб»,  со среднесписочной численностью  работающих 13 человек. Объем произведенной продукции составил 7,9 млн.руб., произведено  433 тонн хлебобулочных изделий и 5,7 тонн соленой рыбы.

        Продолжают  свою   деятельность сельскохозяйственный производственный кооператив "Сибирь" и  предприятия  «Сибирский пух» по  переработке пухо- перового  сырья.  Переработано за отчетное время более 200 тонн пера.   

      Увеличивает объем производства ОАО  «Доволенский лесхоз».    Переработано и  реализовано  промышленной продукции на сумму более  8,0 млн.руб.     

      Стабильно работаю  индивидуальные предприниматели  по выпечке хлеба и хлебобулочных изделий,  по  производству пчёлопродукции, изготовлению мебели,  заготовке дров, вывозке сена, сбору  пухо-перового сырья.

            В сфере малого бизнеса в районе занято более 1400 человек, что составляет 20% от общей численности занятых в экономике района, в том числе зарегистрировано  индивидуальными предпринимателями 290 человек.            

     Одним из наиболее эффективных способов содействия развитию предприятий малого и среднего бизнеса является предоставление субсидий на погашение издержек, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на обновление и приобретение основных средств.

   За последние 4 года субъектами малого и среднего предпринимательства  получено на развитие своей деятельности более    5 млн.рублей.  Через службу занятости смогли открыть свое дело, зарегистрировавшись в качестве индивидуальных предпринимателей, 30 человек. Им была оказана финансовая поддержка на общую сумму около   2 млн. рублей.

         Потребительский рынок района функционирует стабильно и характеризуется широким выбором товаров и услуг.  Объем  розничного товарооборота   за 9 мес. текущего года  составил  858,0 млн. рублей, рост составил 108,0%  к уровню прошлого года.   Продажа товаров на одного жителя района составляет 5,2 тыс.рублей в месяц.             

         В течение года населению района оказано услуг бытового характера на сумму более 20,0 млн.руб.

       Основную перевозку грузов в районе осуществляют МУП «Доволенское АТП», а также все юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие грузовые автомобили.

       Перевозка пассажиров по внутрирайонным и междугородним  маршрутам осуществляется муниципальным и коммерческим транспортом, за год  перевозится  более  200 тыс. пассажиров.    Основной объем пассажирских перевозок осуществляет  МУП  «Доволенское АТП».  

       Весь спектр услуг связи и техническую эксплуатацию на территории района осуществляет  ОАО «Сибирьтелеком». Абонентская сеть  телефонной сети  составляет по району 4500 телефонов, обеспеченность населения  домашними   телефонами возрасла  до  64 единиц на   100 дворов.

    В прошлом году  население нашего района получило возможность  цифрового десяти програмного телевизионного  вещания. 

      Услуги прочтовой связи оказывает филиал «Почта России». В районе действует 17 отделений почтовой связи.  Для  дальнейшего  улучшения материально-технической базы почтовых отделений  ежегодно проводятся  плановые ремонты.

   Инвестиции и строительство.

     Продолжается строительство плавательного бассейна в с. Довольное, с начала года подрядной организацией освоено 25,5 млн. руб.

Завершено строительство 20 квартирного жилого дома в с. Довольное, для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, объект введен в эксплуатацию.

По программе ремонта автодорог областного значения:

- выполнен и сдан в эксплуатацию ремонт участка автодороги Согорное – граница Кочковского района, протяженностью 810 метров на сумму 12 млн. руб.;

- ведется ремонт автодороги въезд в с. Индерь, протяженностью 1,7 км. на сумму 50,8 млн. руб.

В рамках выполнения планово-предупредительного ремонта, отремонтированы:

- участки автодороги Довольное – Каргат общей протяженностью 1,5 км.;

- участки автодороги Ярки-Кротово-Хромовский общей протяженностью               

1 км.;

- участки автодороги Ильинка-Дружный общей протяженностью 600 м.;

- участки автодороги Довольное – Комарье общей протяженностью 300 м.;

- общий объем средств, направленный на планово-предупредительный ремонт в 2015 году составил 10,2 млн. руб.

В рамках реализации программы ремонта автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения,  отремонтированы и сданы в эксплуатацию 13,6 км. автодорог местного значения (20 улиц в 9 поселениях), лимит капиталовложений составил 29,5 млн. руб., в том числе, отремонтированы 8 участков автодорог-школьных маршрутов общей протяженностью 5,3 км. на сумму 10,9 млн. руб.

Отремонтированы следующие участки школьных маршрутов:

- «109 км. а/д «К-07» - Индерь (отделение)» (въезд в с. Индерь) – 312 м.;

- ул. Партизанская (1,4 км.) в с. Баклуши;

- ул. Центральная (355 м.) в п. Дружный;

- ул. Школьная (950 м.), ул. Макаринская (98 м.) в с. Индерь;

- ул. Ленина (820 м.) и ул. от Партизанской до автодороги Согорное-Брянский (900 м.) в с. Согорное;

- ул. Чулымская (550 м.) в п. Хромовский.

Кроме того, отремонтированы:

- ул. Южная (570 м.) в с. Баклуши;

- ул. Советская (650 м.), ул. «РТМ-сельсовет» (130 м.), ул. Орловская (80 м.) в с. Волчанка;

- ул. Лесная (600 м.), ул. Зеленая (947 м.), ул. Спортивная (800 м.) в с. Довольное;

- ул. Центральная (950 м.) и ул. Кирова (1,05 км.) в с. Комарье;

- ул. Александровская (1,4 км.) в с. Травное;

- ул. Садовая (350 м.), ул. Береговая (700 м.) в с. Ярки.

За счет средств муниципальных дорожных фондов поселений в сумме 14,1 млн. руб., велись работы по содержанию и текущему ремонту автодорог, приобретению техники, установке дорожных знаков, разработке проектно-сметной документации на ремонт автодорог.

По программе ремонта объектов социальной сферы, ведется ремонт 2 объектов на общую сумму 4 млн. руб.:

- выполнен ремонт спортивного зала Утянской средней общеобразовательной школы на сумму 1,8 млн. руб.;

- ведется капитальный ремонт сельского дома культуры в с. Утянка на сумму 2,2 млн. руб.

 На территории района активно действуют программы государственного субсидирования жилищного строительства. В 2015 г. 35 семей получили государственные субсидии на строительство и приобретение индивидуальных жилых домов на общую сумму 10,3 млн. руб.

Государственная поддержка индивидуальных застройщиков позволила ввести в эксплуатацию за 9 месяцев 40 квартир общей площадью 2293 м2.

Индивидуальными предпринимателями построены и сданы в эксплуатацию магазин в с. Ярки общей площадью 135 м2, торговый павильон по ул. Партизанская площадью 46,8 м2 и магазин по ул. Кирова в с. Довольное общей площадью 531,7 м2.    

Общественный благотворительный фонд во имя преподобного Сергия Радонежского на средства пожертвований граждан и организаций продолжает строительство православного Храма в с. Довольное, в 2015 году велись работы по строительству стен и перекрытий.                               

Жилищно-коммунальное хозяйство.

        На территории района работают 14 предприятий жилищно-коммунального хозяйства по оказанию услуг населению. 

      В районе 19 котелен, в том числе  2 блочно-модульные, в которых установлено 71 котёл.  Протяженность  тепловых сетей в районе составляет  63 км, система водоснабжения состоит из 47 скважин и водопроводных сетей протяженностью 220 км.

     В течение года  заменено 360 м тепловых и 1,8 км водопроводных сетей. По программе «Чистая вода» в  с. Ильинка пробурена водозаборная  скважина, проведена реконструкция водопровода, протяженностью 2,7 км,  с установкой  модуля воочистки.

     Проведены текущие ремонты котельного оборудования. Для котельных Утянского, Волчанского и Доволенского сельсоветов  приобретены 4 новых котла, на сумму 1,5 млн.руб. 

Социальная сфера.

         В школах района обучается  1800 человек, дошкольным воспитанием охвачено 623 ребёнка,  очередь в дошкольные образовательные учреждения на сегодня 10 детей. Дополнительным образованием в районе занимаются два детских учреждения:  детско-юношеская спортивная школа и  дом детского творчества, где проходят обучение   более 1,5 тыс. детей.

    Все учреждения образования имеют  неплохую материальную базу, оснащены компьютерами, имеют доступ в интернет.

     Стоит отметить, что в этом году на работу в школы  района пришли  6 молодых педагогов, для сравнения, в прошлом году в район приехал  один педагог. 

      Доволенский аграрный техникум в 2014 году распоряжением Правительства Новосибирской области переименован  в «Доволенский аграрный колледж».  Сегодня здесь  обучается  260 студентов по различным профессиям.      

       Важнейшую социальную функцию исполняют на территории района учреждения здравоохранения.  В системе здравоохранения  работает 347 человек, из них 31 врач.  В 2015 году в больницу приехали 2 врача анастезиолог - рианиматолог, невролог, стаматолог, хирург- ортопед- травматолог. 

     В 2016 году  в район приедут 2 врача педиатра и терапевт.        

        Оздоровлением жителей Новосибирской  области занимается санаторий «Доволенский», имеющий в своем  штате 123 работника. Пролечено и отдохнуло за отчетный  год   2500 человек,  из них 300 детей.

        Деятельность учреждений культуры  направлена на повышение качества обслуживания населения.   В районе 17 учреждений культуры  и 27 культурно-досуговых учреждений.  Работает историко-краеведческий музей, Центральная районная  библиотека, а также библиотеки   в селах района.

     Доволенская  детская  школа  искусств, работает  по 5 направлениям, где проходят обучение более 200 детей.  Занятия проходят в базовой школе и на учебных площадках  расположенных в селах района.

      Благодаря работе областных целевых программ улучшилось материальная база учреждений, оснащение музыкальными инструментами, костюмами.

         Нравственным долгом любого цивилизованного общества является поддержка людей  оказавшихся в сложной жизненной  ситуации.

         В числе важнейших задач в течение  года была и остается -  необходимость сохранения системы социальной защиты и социального обслуживания населения. В районе функционирует 5 домов для ветеранов, в которых проживает 96 человек преклонного возраста, в Доме ветеранов проживает 30 человек.

        В социальной политике хорошим результатом стало то, что нам удалось сохранить тенденцию уменьшения количества выявленных детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. А также уменьшилось численность родителей, лишённых родительских прав.

      Обеспечено своевременное и полное исполнение всех региональных и федеральных социальных гарантий для льготных и малообеспеченных категорий населения района.

         Бюджет района.  Доходы консолидированного бюджета района за  9 месяцев составили 487,0 млн.руб, что составляет 104,3 % к соответствующему периоду прошлого года. Собственные доходы составили 232,6 млн.руб., налоговые и неналоговые  доходы —59,5 млн.руб.

      По  сравнению с прошлым годом расходы бюджета остались на уровне прошлого года.